
Лидер парламентской фракции «Самопомич» рассказал о ходе переговоров с президентом Украины Петром Порошенко о реформе Конституции в сфере децентрализации власти. Об этом он заявил изданию «Интерфакс-Украина».
Березюк заявил, что тему децентрализации с президентом обсуждали почти 2,5 часа. «Президент внимательно слушал, а его коллеги нас настоятельно убеждали, что нет никакой централизации, есть чистая децентрализация. И это был разговор глухого с немым. Мы видим абсолютно четкие признаки централизации власти и обесценивания роли местных громад», — заявил Березюк.
Лидер фракции «Самопомич» разъяснил свою позицию:
«Она состоит в нескольких аспектах. Первое – устанавливается двоевластие на местах, поскольку вводится два исполнительных органа. Исполнительный орган, управляемый префектом, и исполнительный комитет, который будет возглавлять или председатель громады, или председатель разных уровней громады.
Есть нюанс: префект, кроме исполнительных полномочий, будет иметь полномочия координатора и, образно говоря, прокурорский надзор. И исполнительная, и надзорная функции. Вы будете кого слушать? Того, кто управляет и карает, или того, кто только управляет, имея ответственность перед громадой?
В обычной вертикали власти – конечно, каждый префект будет шантажировать мэра города или председателя сельского совета чем угодно. И противостоять этому будет очень сложно.
Второй момент – роспуск президентом Украины местных органов власти. Да, в проекте написано «когда нарушают Конституцию», и перечислены три условия, связанные с угрозой безопасности.
Причиной роспуска может быть любое нарушение Конституции, которое даже не касается вопросов безопасности, это будет рассматриваться Конституционным судом и может быть причиной роспуска того или иного совета.
Если необходимо бороться с сепаратизмом, есть СБУ, прокуратура, военное положение – что угодно.
И третье – очень важно. В переходных положениях проекта Конституции написано, что функции префектов до вступления в силу соответствующих положений, которое предполагается через 2 года, будут выполнять главы областных государственных администраций. Что это такое?
Администрация президента и ее юристы прикрываются письмами от Венецианской комиссии. Но у Венецианской комиссии нет окончательного вывода. Более того, глава Венецианской комиссии в интервью заявил, что они роспуск президентом местных органов власти рассматривают, как временную норму, и хотят, чтобы было усилено горизонтальное взаимодействие, а не вертикальное».
Отметим, глава фракции БПП Юрий Луценко считает, что должность префекта должна быть прописана в Конституции.
источник: 112.ua