«Это не наша подследственность». Как флешмоб Зеленского «положил» горячую линию НАБУ, но оказался бессмысленным

В понедельник, 23 сентября президент Украины Владимир Зеленский выступил с призывом к соотечественникам не оставаться безучастными и сообщать в Национальное антикоррупционное бюро обо всех проявлениях коррупции в нашем государстве.

«Дорогие украинцы. Я часто призывал вас принять участие в каком-то челлендже или флешмобе. Сейчас настало время для самого масштабного. Принять участие может каждый гражданин Украины. Не надо записывать никаких видео, не надо ставить никаких хэштегов. Нужно только одно — жить по закону, — пояснил «правила игры» глава государства.

По его словам, «путь Украины к успеху — это дорога с двухсторонним движением».

«Мы как власть будем работать честно, но нам нужен и от вас шаг навстречу. Мы не сможем возродить экономику, если люди не будут платить налоги. Это касается каждого — от олигарха до водителя такси. Мы никогда не преодолеем коррупцию, если вы будете закрывать на нее глаза, или будете становиться соучастниками распила государственных средств», — указал Зеленский.

Вслед за этим президент перешел к конкретике.

«Сейчас я обращаюсь к гражданам. Если от вас требуют взятку, предлагают откат или любую другую коррупционную схему, пожалуйста не молчите. Не нужно писать в соцсетях: «Все пропало, эти такие же самые, как и предыдущие, а Зеленский понаставил своих «решал»… Нет! Вот телефон (в этот момент на экран вывели номер 0 800 503 200 — Ред.), это горячая линия НАБУ. Звоните и сообщайте, а правоохранительные органы будут реагировать и карать, — призвал гарант Конституции украинцев. — Давайте помнить, что Европа начинается не с государственной границы, Европа начинается с окурка, который летит в мусорник. С пристегнутого ремня безопасности, оплаченных коммунальных услуг и налогов, с ответа «нет», когда вашей фирме на тендере предлагают «нагнуть» государство».

Источник видео: facebook.com/zelenskiy95

Уточнения от НАБУ и обвинения президента в «дезе»

За сутки с момента обнародования видеообращение Зеленского в Facebook просмотрело свыше 575 тыс пользователей соцсети, из которых 18 тысяч отметились «лайками». Но гораздо более важным является тот факт, что призыв президента запустил эффект снежного кома в самом НАБУ и спровоцировал скандал.

Так, спустя полчаса после публикации видео главы государства, его репостнуло на своей странице в соцсети само Антикоррупционное бюро.

Здесь тактично указали на определенные неточности, которые несет в себе «флешмоб Зеленского». «Чтобы начать изменять страну уже сегодня, не молчи о коррупции», — в унисон призыву президента начинается комментарий ведомства Артема Сытника.

Но при этом, в НАБУ уточнили — обращаться к ним можно не только по номеру горячей линии, а и стандартной или электронной почтой, а также путем заполнения формы на официальном сайте ведомства.

Наряду с этим в Бюро обратили внимание: заявителям стоит беспокоить их только в том случае, если им стали известны факты совершения исключительно подследственного НАБУ коррупционного правонарушения.

И где субъектами преступлений выступают топ-чиновники категории «А», народные депутаты, судьи, а также силовики. Причем только в тех случаях, если их деяния нанесли государству ущерб на сумму, начиная с 1 млн грн.

«Помните, что подследственность НАБУ ограничена 13-ю статьями Уголовного кодекса Украины. Коррупционные преступления, которые неподследственны НАБУ, расследуют другие правоохранительные органы», — резюмировали в пресс-службе Бюро.

Дополнительные пояснения от пресс-службы НАБУ, источник фото: facebook.com/nabu.gov.ua

Куда менее дипломатично о флешмобе от Зеленского выссказался Совет общественного контроля за НАБУ. Он призвал гаранта Конституции не дезинформировать массы населения о полномочиях Сытника и Ко.

«Детективы Бюро занимаются уголовными правонарушениями, которые совершили высшие должностные лица, уполномоченные на выполнение функций государства или местного самоуправления, и которые представляют угрозу национальной безопасности. Из-за ошибочной информации о полномочиях Бюро, горячая линия НАБУ будет перегружена звонками о нарушениях, которые не подследственны этому органу. Такие действия главы государства могут привести к дестабилизации работы Бюро и вызвать шквал негатива у населения в связи с тем, что большинство граждан не являются специалистами в УПК Украины и полностью доверяют словам президента. То есть, граждане будут требовать от органа расследования дел, которые ему не подследственны», — заявили общественники, выступающие контролерами за деятельностью Бюро.

Здесь еще раз прошлись по перечню статей, которые расследует НАБУ. Приводим этот перечень полностью:

  • ст. 191 (Присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением),
  • ст. 206-2 (Противоправное завладение имуществом предприятия, учреждения или организации) ,
  • ст. 209 (Легализация (отмывание) денежных средств),
  • ст. 210 (Нарушение военнообязанными или призывниками законодательства о воинской обязанности и военной службе),
  • ст. 211 (Издание нормативно-правовых или распорядительных актов, которые изменяют доходы и расходы бюджета вопреки установленному законом порядку),
  • ст. 354 (Получение незаконного вознаграждения работником государственного предприятия, учреждения или организации),
  • ст. 364 (Злоупотребление властью или служебным положением),
  • ст. 366-1 (Декларирование недостоверной информации),
  • ст. 368 (Получение неправомерной выгоды),
  • ст. 368-2 (Незаконное обогащение),
  • ст. 369 (Дача взятки),
  • ст. 369-2 (Злоупотребление влиянием),
  • ст. 410 (Похищение, присвоение, вымогательство военнослужащим оружия, боевых припасов) УК Украины.

«Призываем президента разъяснить сферу ответственности НАБУ и указать, что по поводу коррупционных преступлений, которые не входят в компетенцию Бюро, необходимо обращаться в Национальную полицию Украины, Государственное бюро расследований и в Службу безопасности Украины. Если президент хочет помочь правоохранительным органам в борьбе с коррупцией, предлагаем ему рассмотреть вопрос универсальной горячей линии для сообщений о коррупционных правонарушениях», — заявили в Совете общественного контроля при НАБУ.

И отдельно констатировали — даже при наличии данных составов преступлений далеко не факт, что именно на Бюро будут возложены функции по расследованию. Дело в том, что НАБУ подследственны далеко не все субъекты правонарушений. А в поле зрения ведомства Сытника входят исключительно случаи, когда преступление совершено:

  • бывшими президентами,
  • членами правительства (включая премьер-министра),
  • нардепами и депутатами местных советов,
  • госслужащими категории «А»,
  • судьями, прокурорами, полицейскими, военнослужащими,
  • руководителями предприятий, где доля государства превышает 50%. 

Впрочем, даже если эти два условия будут «выполнены», далеко не факт, что именно НАБУ будет заниматься их расследованием. Чтобы это произошло, необходимо, чтобы взошла еще одна звезда. А именно — установлена сумма ущерба в результате нанесенного подследственными Бюро фигурантами ущерба бюджету в размере от 960,5 тыс грн. Если же данный «потолок» не превышен, то дело могут зарегистрировать, но в дальнейшем, вероятнее всего, передадут в работу другим правоохранительным органам.

Эти формулировки в переводе с закавыристых юридических постулатов на доступный рядовому гражданину язык означают: НАБУ не райотдел полиции или участковый «коп», который будет ловить на взятке слесаря из ЖЭКа, пообещавшего за мзду починить кран жильцу вне очереди.

И обращаться сюда украинцам следует только в том случае, если они обладают конкретными данными о так называемой «топ-коррупции»: распилах на тендерах, историях о загадочном появлении у «слуга народа» дорогостоящих активов, вымогательстве/получении крупных — от 1 млн грн, сумм взяток. То есть, речь идет о тех элитарных сферах «беловоротничковой преступности», суть которой находится вне поля зрения подавляющего большинства жителей страны. И зачастую документируется самими же силовиками в рамках конкурентных войн правоохранительных ведомств.

А в заявлении президента проявилась определенная подмена понятий — бытовую коррупцию, с которой украинцы сталкиваются каждый день, с легкой руки Зеленского решили «перебросить» на ведомство, которое занимается борьбой с коррупцией на самом верху политического Олимпа.

В Совете общественного контроля при НАБУ предложили главе государства выступить с дополнительными пояснениями в части его флешмоба, чтобы урегулировать ситуацию и объяснить людям, где скрыт подвох.

Впрочем, на Банковой какой-либо реакции не последовало.

Реакция украинцев на флешмоб

Зато проявилась другая проблемная ситуация, которая в конечном счете бьет как по НАБУ, так и по самому Зеленскому. Оказалось, что после призыва президента к украинцам сообщать о коррупции, дозвониться на номер горячей линии Антикоррупционного Бюро оказалось практически невозможно.

Журналист Евгений Куксин заснял на видео свой эксперимент, как на протяжении нескольких минут он безуспешно «наяривал» в Бюро, но там регулярно оказывалось занято.

Источник видео: youtube.com/Євген Куксін

Отзывы прочих работников СМИ свидетельствовали о том, что либо «горячую линию» НАБУ «положил» шквал звонков от украинцев, решивших рассказать Бюро о коррупции, либо в ведомстве Сытника попросту отключили номер.

 

 

По состоянию на утро вторника, 24 сентября, горячая линия в Национальном антикоррупционном бюро вновь заработала. Как указывает адвокат Денис Фетисов, теперь при попытках граждан дозвониться и сообщить о коррупционном злодеянии, на другом конце трубки заявителя заранее информируют о том, что далеко не все такие случаи может расследовать Бюро.

Источник фото: facebook.com/fetisov.denys

В соцсетях, тем временем, обсуждают версии зачем Зеленский выступил с такой странной инициативой. В качестве основных рассматриваются две: Зеленский либо сознательно «вставил» Антикоррупционное Бюро, либо в силу собственной некомпетентности просто не в курсе его полномочий. 

«Залёт Зеленского с НАБУ — один из первых звоночков, что блицкриг как модель первых побед начинает давать трещину. Команда Зеленского по привычке гонит контент в надежде, что это магия перемог будет дальше работать. Это как в 2005-2006 году при первом удобном случае все ставили палатки на Майдане и выводили людей. За бабло. Помните? Только ничего не работало. Вот так и сейчас. Вместо того, чтобы Зеленский сам лично обратился в НАБУ и та вжарила Кличко за испарившегося Микитася, который разобрал Шулявский путепровод и ничего не строится уже несколько месяцев, населению предлагают звонить в НАБУ по поводу коррупции, хотя НАБУ занимается только коррупцией высокопоставленных чиновников. То есть звонки населения вообще будут до лампочки в 99% случаев, поскольку звонить нужно в другие места. Потому Зеленский конкретно дал в штангу, — написал на этот счет политолог Юрий Романенко.

В свою очередь, адвокат Лариса Криворучко добавляет: с учетом того, сколько тотально поразил украинскую правоохранительную систему вирус коррупции, ни звонки на «горячую линию», ни даже персональные заявления о преступлении не гарантируют того, что силовики захотят разбираться по закону.

«Один мой клиент пошёл на приём и сообщил о вымогательские взятки. Там его прослушали и предложили прийти на след день с документами. Через 30 минут в тот же день ему набрали «вымогатели» и сказали, что уже знают где он был, с кем и по поводу чего общался, и что документировать их бесполезно. Как выяснилось они все между собой работают… Цену подняли. Вопрос: куда идти? Кому говорить? Это равносильно удару головой об стену», — отметила она.

А журналист Михаил Ткач даже посвятил инициативе президента стихи.

В НАБУ зазвонил телефон.

— Кто говорит?

— Слон.

— Откуда?

— От верблюда.

— Что вам надо?

— Меченого шоколада.

— Для кого?

— Для учителя сына моего.

— Это не наша подследственность!

А потом позвонил

Крокодил

И со слезами просил:

— Мой милый, хороший,

Закупили по завышенной цене калоши,

И для меня, и для жены, и для Тотоши.

— Это не наша подследственность!

А потом позвонили зайчатки:

— Нельзя ли нам не давать взятки?

А потом позвонили мартышки:

— Нам сто долларов сунули в книжку!

И такая дребедень

Целый день:

Динь-ди-лень,

Динь-ди-лень!

То тюлень позвонит, то олень.

Только трубку положили

Звонок!

— Кто говорит?

— Носорог.

— Что такое?

— Беда! Беда!

Бегите скорее сюда!

— В чем дело?

— Спасите!

— Кого?

— Бегемота!

— Жираф отдал под застройку болото…

— Это не наша подследственность!

Ох, нелегкая это работа —

Когда кто-то не знает

подследственность кого-то.

источник: strana.ua

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here