Паспортный La La Land, или Почему Путин признал документы террористов Донбасса

1. Формулировками. Две формулировки крайне показательны. Первая – «отдельные районы Донецкой и Луганской областей Украины», то есть никакого формального признания криминально-политических группировок в виде полноценных государственных территорий не происходило. А вторая – «соответствующие органы (организации), фактически действующие на территориях указанных районов», то бишь главк этих так называемых «республик». Кремль наделил эти «фактические органы» определенной правосубъектностью, пренебрегая при этом украинским и международным законодательством.

Те, кто любит моделирование, прекрасно понимают каким эхом это моет отозваться в будущем. Если со временем, например, в Калининградской области возникнет какой-то «фактически действующий» орган власти, то, опираясь на сей правовой прецедент, остальные небезгрешные страны имеют полное моральное (а там подведут и фактическое) право признать любые решения и документы этих самых органов. Понятное дело, что это фантастическая гипотеза в силу наличия у РФ ядерного потенциала, но ничего вечного в политике не бывает.

2. Подтекстом. В международно-правовой плоскости перед нами попытка легализировать квазисуверенную правомочность оккупационной администрации, а значит подчеркнуть уязвимость суверенитета Украины. Кремль демонстрирует заинтересованным странам нормандского формата периметр своих интересов в регионе. Но это никак не признание Россией своего участия в конфликте, как полагают некоторые эксперты. Это маркировка действий. С прицелом на будущее.

3. Целеполаганием. Тут очень просто – создать видимый и более-менее легальный гражданский коридор для эвакуации части населения. Российские паспорта Кремль так и не решался раздавать по примеру Северной Осетии или Приднестровья. Кто может воспользоваться этим коридором? Прежде-всего боевики с украинским гражданством и их родственники (им больше всего стоит опасаться в случае возвращения украинского правоохранительного контроля), наиболее нелояльные и агрессивные к Украине элементы, пребывающие в тумане пропаганды и идеологического фанатизма.

Заметьте, признаются Россией лишь паспортные документы, документы об образовании и свидетельства о регистрации транспортных средств с регистрационными знаками, то есть те, которые первоочередным образом нужны для переезда. В перечне нет имущественных и финансовых документов, других правоустанавливающих и распорядительных актов.

Но указ не подразумевает движение населения исключительно в одну сторону. Не секрет, что определенная часть паспортных документов ОРДЛО печатается в РФ. А значит, на эти территории могут спокойно въехать другие люди, принципиально нужные для соответствующего результата выборов в этих районов. Рано или поздно они все-таки состояться. И скорее всего по украинскому законодательству. Но контингент избирателей к этому времени будет системно откорректирован и управляем.

Читайте также: Россия узаконила оккупацию украинского Донбасса